摘要：市域营商环境已成为城市综合竞争力的新场域和新载体。从X市营商环境建设暴露出的问题看，当前地方城市面临的主要“堵点”集中表现为：政策制度系统性不够、机制运行畅通性不足、环境友好支持性不强、政企互动有效性较弱。各方面的构成要素存在差异，并以不同的作用机理影响着市域营商环境质量。基于“制度—机制—环境—互动”模型，从提高营商环境整体质量出发，地方政府需要构建以“系统集成”为特征的政策制度体系，减少政策内耗；全面推动“线上”与“线下”业务融合，以数字治理和流程优化深推政府系统联动。各城市也要注重“内外兼修”,在推进改革深化的同时，打造更贴心、友好型城市，强化城市基础设施等环境建设和政企互动，以城市“软实力”带动地方营商环境质量提升。

关键词：市域营商环境; 障碍因素; 政企互动;

基金资助：国家社会科学基金重大招标项目“中国基本公共服务供给侧改革与获得感提升研究”（16ZDA080）;国家社会科学基金项目“‘共享’理念视阈下的包容性城市治理研究”（16BZZ049）；

DOI：10.16354/j.cnki.23-1013/d.2022.02.022

原文刊载于：理论探讨. 2022,(02)

知网链接：

https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFDAUTO&filename=LLTT202202020